按：① 自注：宣帝以颍川凤凰独多，用霸为宰相五年又见。在位而不得图画股肱之列，宣帝用而不贵，黄霸辱而不去，君臣皆失其道者也。盖宣帝以凤凰欺世，霸相与为欺者，始以虚伪相之，故其终不之信。麟阁十一人皆有私恩，霸当时具位宰相耳。尝荐史嵩为太尉，宣帝使尚书以越职责之。盖自景帝抑申屠嘉，伸晁错，以私怨杀周亚夫，继以武帝喜怒在己，摧抑大臣，置丞相于散地，丞相位轻权微久矣。霍光继卫霍之位，专宰相之权，独以大将军决事，自后世世相踵。王凤、董贤、王莽、窦宪、梁冀，皆以大司马大将军擅权柄。朝廷有大诛赏，宰相莫能争，时入书疏如庶官，稍有风节非死则废矣。汉家弊政，莫大于此。